Роль ростовщиков МВФ в развале российской экономики в 90-х годах

Новое пра­ви­тель­ство, уже неза­ви­си­мой России, под пред­се­да­тель­ством Б.Н. Ель­ци­на, ко­то­рое вошло в ис­то­рию как «пра­ви­тель­ство Ель­ци­на-Гай­да­ра» (ноябрь 1991 – де­кабрь 1992), стало про­во­дить непо­пу­ляр­ные в народе ре­фор­мы, про­зван­ные «шо­ко­вой те­ра­пи­ей». Прежде всего была про­ве­де­на «ли­бе­ра­ли­за­ция роз­нич­ных цен» на про­до­воль­ствен­ные и непро­до­воль­ствен­ные товары, а также услуги на­се­ле­нию. Про­бле­мы эко­но­ми­ки новой России усу­губ­ля­лись на­ча­лом при­ва­ти­за­ции и раз­ва­лом целых от­рас­лей эко­но­ми­ки, со­кра­ще­ни­ем сразу боль­шо­го ко­ли­че­ства на­ло­го­пла­тель­щи­ков. Но как позд­нее при­зна­вал­ся А.Б. Чубайс (быв­ше­го за­ме­сти­те­лем пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства в 1991-1996 года), ос­нов­ная задача нового пра­ви­тель­ства неза­ви­си­мой России со­сто­я­ла все-таки в де­мон­та­же со­вет­ской эко­но­ми­ки и рас­про­да­жи со­вет­ских ак­ти­вов за бес­це­нок с одной целью – окон­ча­тель­но де­мон­ти­ро­вать СССР. Это именно то, что тре­бо­ва­ли от нового пра­ви­тель­ства его за­оке­ан­ские и за­пад­ные хо­зя­е­ва, обещая в обмен на это предо­ста­вить кре­ди­ты от меж­ду­на­род­ных фи­нан­со­вых ор­га­ни­за­ций, в част­но­сти от МВФ. Забота о раз­ви­тии эко­но­ми­ке России и о бла­го­со­сто­я­нии граж­дан была для этого пра­ви­тель­ства вовсе не са­мо­це­лью, ос­нов­ная цель их де­я­тель­ность была – не до­пу­стить вос­ста­нов­ле­ния СССР в любом виде.

Таб­ли­ца 1. Го­до­вая ин­фля­ции в России в но­вей­шее время

Как мы видим, наи­боль­шая ин­фля­ция в России была в кри­зис­ные годы – 1991-95, 1998-99, 2008, 2014-15 года. В период 1991-1995 мы на­блю­да­ли «ги­пе­рин­фля­цию». После про­ве­де­ния «ли­бе­ра­ли­за­ции роз­нич­ных цен» в начале января 1992 года, цены в России вы­рос­ли за год в 26 раз, а в 1993 еще в 10 раз. Причин такой «ги­пе­рин­фля­ции» было несколь­ко, даже пра­виль­нее ска­зать, что был ком­плекс таких причин:

1. Из­бы­точ­ная де­неж­ная масса, на­хо­дя­ща­я­ся в об­ра­ще­нии к 1991 году, ко­то­рая была не по­кры­та ре­аль­ным про­из­вод­ством то­ва­ров. Такая си­ту­а­ция скла­ды­ва­лась по­сте­пен­но в те­че­нии более 20 лет, когда при­мер­но с 1965 года, Гос­банк СССР стал про­во­дить кре­дит­ную эмис­сию де­неж­ных средств в эко­но­ми­ку, путем предо­став­ле­ния зна­чи­тель­ных займов раз­лич­ным пред­при­я­ти­ям, ко­то­рые в по­ло­вине и более слу­ча­ев не воз­вра­ща­лись вообще. Объемы такой эмис­сии воз­рас­та­ли в 70-х и 80-х годах про­шло­го века. Все это при­во­ди­ло к уси­ле­нию зна­чи­тель­ных ин­фля­ци­он­ных про­цес­сов в эко­но­ми­ке. Деньги скап­ли­ва­лись на руках у на­се­ле­ния, а то­ва­ров в ма­га­зи­нах по­сте­пен­но ис­че­за­ли. Ди­рек­то­рам ма­га­зи­нам было вы­год­но про­да­вать их дороже пе­ре­куп­щи­кам, ко­то­рые впо­след­ствии ре­а­ли­зо­вы­ва­ли товары на рынке;
2. Эко­но­ми­ка России, до­став­ша­я­ся в на­след­ство от СССР уже в ка­та­стро­фи­че­ском по­ло­же­нии, сама по себе мало про­из­во­ди­ла про­дук­тов и то­ва­ров на­род­но­го по­треб­ле­ния. В эко­но­ми­ке СССР до­ми­ни­ро­ва­ли до­бы­ва­ю­щие и про­мыш­лен­ные от­рас­ли тя­же­лой и сред­ней про­мыш­лен­но­сти, а также огром­ный обо­рон­ный про­из­вод­ствен­ный ком­плекс, ко­то­рые не про­из­во­ди­ли в необ­хо­ди­мых объ­е­мах про­до­воль­ствие и товары на­род­но­го по­треб­ле­ния. В 1991-1993 годах просто не было до­ста­точ­но про­из­во­ди­те­лей таких то­ва­ров, чтобы на­пол­нить при­лав­ки ма­га­зи­нов;
3. Раз­ру­ше­ние хо­зяй­ствен­ных связей между быв­ши­ми рес­пуб­ли­ка­ми СССР в ре­зуль­та­те рас­па­да СССР сильно усу­гу­би­ло раз­ба­лан­си­ро­вать на­ци­о­наль­ных эко­но­мик новых су­ве­рен­ных стран. Ряд пред­при­я­тий и даже ряд целых от­рас­лей пре­кра­ти­ли су­ще­ство­ва­ние как та­ко­вые. Ко­ли­че­ство на­ло­го­пла­тель­щи­ков в го­су­дар­ствен­ный бюджет России резко сни­зи­лось в ре­зуль­та­те чего резко вырос его де­фи­цит (пре­вы­ше­ние рас­хо­дов над до­хо­да­ми) Пра­ви­тель­ство для вы­пол­не­ния со­ци­аль­ных обя­за­тельств в ми­ни­маль­ном объеме стало ис­поль­зо­вать сле­ду­ю­щие ме­ха­низ­мы:

– за­пу­сти­ло «пе­чат­ный станок», то есть при­бег­ли к ба­наль­но­му пе­ча­та­нию денег, что ко­неч­но только усу­гу­би­ло ин­фля­ци­он­ные про­цес­сы в эко­но­ми­ке;

– вы­пус­ка­ли об­ли­га­ции внут­рен­не­го займа для фи­нан­си­ро­ва­ния рас­хо­дов го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та;

– при­вле­ка­ли кре­ди­ты меж­ду­на­род­ных фи­нан­со­вых ор­га­ни­за­ций, в том числе МВФ, ко­то­рые предо­став­ля­лись под раз­лич­ные усло­вия, усу­губ­ля­ю­щие и без того тя­же­лое по­ло­же­ние на­се­ле­ния;

– за­дер­жи­ва­ли бюд­жет­ные пла­те­жи по раз­лич­ным обя­за­тель­ствам, в том числе по за­ра­бот­ной плате ра­бот­ни­кам бюд­жет­ной сферы;

4. Вы­со­кая доля мо­но­по­ли­за­ции эко­но­ми­ки, со­вер­шен­но не раз­ви­тый сред­ний и малый бизнес, вернее даже от­сут­ству­ю­щий в прин­ци­пе как та­ко­вой, что поз­во­ля­ло мо­но­по­ли­ям са­мо­сто­я­тель­но уста­нав­ли­вать цены в усло­ви­ях «ли­бе­ра­ли­за­ции цен»;

5. Крайне неэф­фек­тив­ный и бю­ро­кра­ти­зи­ро­ван­ный го­су­дар­ствен­ный ап­па­рат управ­ле­ния, не спо­соб­ный при­ни­мать и быстро осу­ществ­лять ре­ше­ния, необ­хо­ди­мые для ста­би­ли­за­ции эко­но­ми­ки го­су­дар­ства.

Новая ко­ман­да «ре­фор­ма­то­ров» за­ни­ма­лась рас­про­да­жей и хи­ще­ни­я­ми со­вет­ско­го на­след­ства в эко­но­ми­ке, за­ни­мать­ся эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­кой России им было ба­наль­но неко­гда. Б.Н. Ельцин между за­по­я­ми за­ни­мал­ся «де­мон­та­жом» СССР, что и тре­бо­ва­ли от него за­пад­ные ку­ра­то­ры и меж­ду­на­род­ные ва­лют­но-фи­нан­со­вые ор­га­ни­за­ции (МВФ, Все­мир­ный банк), дей­ство­вав­шие в ин­те­ре­сах США и гло­баль­ных кор­по­ра­ций. Про­дол­жа­ет­ся ак­тив­ная по­ли­ти­ка при­вле­че­ния внеш­них займов, что зна­чи­тель­но уве­ли­чи­ва­ет рост внеш­ней за­дол­жен­но­сти России. МВФ и Все­мир­ный банк дают ста­би­ли­за­ци­он­ные кре­ди­ты для по­лу­мерт­вой эко­но­ми­ки России под раз­лич­ные эко­но­ми­че­ские и по­ли­ти­че­ские усло­вия в ин­те­ре­сах США и гло­баль­ных кор­по­ра­ций, к таким усло­ви­ям от­но­сят­ся:

– по­вы­ше­ние та­ри­фов на энер­го­но­си­те­ли и ком­му­наль­ные услуги для граж­дан и пред­при­я­тий;

– со­кра­ще­ние рас­хо­дов бюд­же­тов всех уров­ней на со­ци­аль­ную сферу – ме­ди­ци­ну, об­ра­зо­ва­ние, здра­во­охра­не­ние;

– со­кра­ще­ние рас­хо­дов на на­уч­ные ис­сле­до­ва­ния;

– сни­же­ние обо­рон­ных рас­хо­дов;

– про­да­жа гос­соб­ствен­но­сти и го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий, в том числе обо­рон­ных, ино­стран­ным ком­па­ни­ям и кор­по­ра­ци­ям;

– за­кры­тие ряда про­из­водств, пред­став­ля­ю­щих угрозу кон­ку­рен­ции за­пад­ным ком­па­ни­ям;

– другие усло­вия, под­ры­ва­ю­щие эко­но­ми­ку и су­ве­ре­ни­тет го­су­дар­ства.

Цели МВФ при этом всегда пре­сле­ду­ет одни – кре­дит­ное за­ка­ба­ле­ние страны и ис­поль­зо­ва­ние эко­но­ми­ки этой страны в ин­те­ре­сах США и Запада, а именно пе­ре­кач­ку всех ре­сур­сов этой страны в «страны раз­ви­той эко­но­ми­ки». Есте­ствен­но пра­ви­тель­ство Ель­ци­на-Гай­да­ра шло на все усло­вия Фонда, по­сколь­ку ра­бо­та­ло в ос­нов­ном в их ин­те­ре­сах. В ре­зуль­та­те такой по­ли­ти­ки, про­из­вод­ствен­ная эко­но­ми­ка в России в начале 90-х годов, как та­ко­вая пе­ре­ста­ла су­ще­ство­вать. Про­мыш­лен­ные пред­при­я­тия в ос­нов­ной массе были обанк­ро­че­ны и про­да­ны, пра­виль­нее ска­зать роз­да­ны в част­ные руки и за­пад­ным ком­па­ни­ям. Доходы на­се­ле­ния зна­чи­тель­но упали, жиз­нен­ный уро­вень и ка­че­ство со­ци­аль­но­го об­слу­жи­ва­ния сни­зи­лись до ми­ни­маль­ных пре­де­лов, на­ча­лась мас­со­вая без­ра­бо­ти­ца. Зар­плат по­дав­ля­ю­ще­го боль­шин­ства на­се­ле­ния едва хва­та­ло на еду, спа­са­ло во многом на­ли­чие ого­ро­дов у многих го­ро­жан. На­ча­лась ду­хов­ная де­гра­да­ция об­ще­ства, вы­рос­ло резко по­треб­ле­ние спирт­но­го, про­дол­жи­тель­ность жизни граж­дан упала до ми­ни­маль­ных пре­де­лов за всю ис­то­рию России. Рас­цвел кри­ми­нал и кор­руп­ция, уси­ли­лась кри­ми­на­ли­за­ция об­ще­ства. От пол­но­го кол­лап­са эко­но­ми­ку России в начале 90-х годов спа­са­ло только на­ли­чие де­ше­во­го им­пор­та про­дук­тов и других то­ва­ров на­род­но­го по­треб­ле­ния, ко­то­ры­ми стали на­пол­нять­ся при­лав­ки ма­га­зи­нов в 1992-1994 годах. Кстати, по­хо­жая си­ту­а­ция на­блю­да­ет­ся сейчас на Укра­ине, где МВФ за 2-3 мил­ли­ар­да дол­ла­ров США в год уни­что­жа­ет про­мыш­лен­ность и со­ци­аль­ную сферу, вы­ка­чи­вая остав­ши­е­ся ре­сур­сы из страны.

Внеш­няя за­дол­жен­ность России резко вы­рос­ла во вре­ме­на ру­ко­вод­ства М.С. Гор­ба­че­ва и Б.Н. Ель­ци­на

Таб­ли­ца 2. Внеш­ний го­су­дар­ствен­ный долг СССР и России (млрд. дол­ла­ров США)

Здесь необ­хо­ди­мо от­ме­тить, что ос­нов­ную массу го­су­дар­ствен­но­го долга в период с 2006 года по на­сто­я­щее время со­став­ля­ют обя­за­тель­ства по го­су­дар­ствен­ным об­ли­га­ци­ям, раз­ме­ща­е­мом на ми­ро­вом фи­нан­со­вом рынке и об­ли­га­ции иных эми­тен­тов, га­ран­ти­ро­ван­ные Пра­ви­тель­ством России. Долги МВФ и Все­мир­но­му банку были пол­но­стью воз­вра­ще­ны в период с 2000 года по 2006 год. России к сча­стью уда­лось со­ско­чить с «фи­нан­со­вой иглы» МВФ и иных меж­ду­на­род­ных фи­нан­со­вых «бла­го­де­те­лей» на ко­то­рую страну плотно под­са­ди­ли М.С. Гор­ба­чев и Б.Н. Ельцин.