21 сентября в истории: 29 лет назад Ельцин распустил Верховный Совет. Расстрел Дома Советов

21 сентября 1993 года Президент России Борис Ельцин подписал указ N 1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, который, согласно принятому в течение нескольких последовавших часов заключению Конституционного суда, не соответствовал ряду положений действовавшей Конституции. С этого момента в стране начался внутриполитический конфликт.

Он проходил с 21 сентября – 4 октября 1993 года вследствие конституционного кризиса, развивавшегося с декабря 1992 года. Результатом противостояния стало насильственное прекращение действия в России существовавшей с 1917 года советской модели власти, сопровождавшееся вооруженными столкновениями на улицах Москвы и последующими действиями войск, в ходе которых погибло не менее 158 человек и 423 были ранены или получили иные телесные повреждения.

Кризис явился следствием противостояния двух политических сил: с одной стороны – президента Российской Федерации Бориса Ельцина, правительства, возглавляемого Виктором Черномырдиным, части народных депутатов и членов Верховного Совета – сторонников президента, а с другой стороны – противников социально-экономической политики президента и правительства: вице-президента Александра Руцкого, основной части народных депутатов и членов Верховного Совета Российской Федерации во главе с Русланом Хасбулатовым.

Большинство из них составлял блок «Российское единство», в который входили представители КПРФ, фракции «Отчизна» – радикальные коммунисты, отставные военные и депутаты социалистической ориентации, «Аграрный союз», депутатской группы «Россия», руководимой инициатором объединения коммунистических и националистических партий Сергеем Бабуриным.

События начались 21 сентября с издания президентом Ельциным указа № 1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, который, согласно принятому в течение нескольких последовавших часов заключению Конституционного суда, не соответствовал ряду положений действовавшей Конституции «и служит основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от должности».

В ответ на телеобращение Президиум Верховного Совета сразу же, сославшись на статью 121.6 Конституции, объявил о прекращении полномочий президента и постановил, что Указ № 1400 не подлежит исполнению.

Десятый чрезвычайный внеочередной Съезд народных депутатов, созванный Верховным Советом, 24 сентября также заявил о прекращении полномочий президента Ельцина с момента издания указа № 1400 и оценил его действия как государственный переворот. Борис Ельцин, однако, де-факто продолжил осуществлять полномочия президента России. Его поддержало правительство и руководство силовых структур.

Противоборствующие стороны 30 сентября приняли предложенное посредничество патриарха Алексия II, имевшее целью смягчение напряженности вокруг Дома Советов. Переговоры начались вечером того же дня. Подписанный сторонами в ночь на 1 октября Протокол № 1, предусматривавший начало отвода войск от Дома Советов и разоружение защитников Верховного Совета, однако, в результате противодействия штаба обороны Белого дома, Руслана Хасбулатова и Александра Руцкого, был денонсирован Съездом народных депутатов, и дальнейшие переговоры не привели к достижению существенных договоренностей.

В Москве 3 октября произошли массовые беспорядки – прорыв оцепления вокруг Дома Советов России, захват группой вооруженных сторонников Верховного Совета во главе с генералом Альбертом Макашовым здания московской мэрии и попытка вооруженного захвата телецентра «Останкино». В Москве было объявлено чрезвычайное положение, и 4 октября Съезд народных депутатов и Верховный Совет были разогнаны введенными в центр Москвы войсками с применением оружия и бронетехники.

Момент расстрела Дома Советов

Сразу же после расстрела парламента, утром 5 октября, Ельцин снова послал в Конституционный суд своего комиссара – Михаила Федотова, который потребовал отменить заключение Конституционного суда по президентскому указу № 1400. В противном случае «придется посоветовать Президенту подписать указ о приостановлении деятельности Конституционного суда». То есть пригрозил роспуском КС. Конституционный суд вновь отверг требования Ельцина, так и не отменив заключение по указу № 1400.

Чёрный октябрь 1993: как власть пожирала саму себя