Министерство внутренних дел (МВД) завершает очередной этап реформы автошкол. В ведомстве разработали новый проект административного регламента по проведению экзаменов на водительские права и подготовили еще несколько нововведений. В подробностях разбирались «Известия».
Число причин, по которым кандидата в водители могут не допустить до сдачи экзамена, выросло до шести. Он может не соответствовать требованиям по возрасту или медицинским показаниям либо ранее был лишен прав. Не допустят к экзамену тех, кто не оплатил госпошлину, предоставил неправильно составленные либо поддельные документы, прошел обучение в автошколе, не имеющей лицензии.
«В случае принятия решения об отказе в допуске к экзамену в заявлении указываются соответствующие основания отказа. Об отказе в допуске к экзамену заявитель уведомляется в письменной форме с указанием причин отказа», – отмечается в проекте документа.
Кроме того, МВД предложило перед сдачей практической части экзамена на получение водительских прав проверять личности проходящих испытание с помощью видеокамер и аудиозаписи.
«Для получения государственной услуги заявители представляют: письменное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего кандидата в водители на сдачу им экзамена и выдачу российского национального водительского удостоверения, заверенное в соответствии с законодательством РФ», – говорится в проекте документа.
Как и раньше, получив права в 16 лет, вчерашний ученик не сможет сразу же сесть за руль автомобиля.
«Вождение с 16 лет для категорий B, C, D не предусмотрено. Только для подкатегории А1. Это было и в старом регламенте, в этом плане новшеств нет», – пояснила «Известиям» президент Национального союза ассоциаций автошкол Елена Зайцева.
Чтобы новоиспеченный водитель не растерял навыки, МВД также предлагает разрешить садиться за руль 17-летним, но при условии, что рядом сидит водитель-наставник с категорией B.
Телефон станет грубой ошибкой
В новом регламенте предлагается сократить перечень нарушений, в случае которых экзаменатор ставит отметку «не сдал», с 17 до 15, но тяжесть ошибок пересмотрят.
Напомним, что сделанные в ходе экзамена нарушения разделены на грубые, средние и мелкие. Оцениваются они в 5, 3 и 1 штрафной балл соответственно. В перечень грубых добавлены ошибки, которые на данный момент оцениваются как средние. К примеру, экзамен будет прерван в том случае, если кандидат не пристегнул ремень безопасности или использовал во время экзамена мобильный телефон. Впрочем, некоторые грубые ошибки перевели в разряд средних.
«На этапе обсуждения регламента в ГИБДД в сентябре мы указывали на некоторые ошибки, которые можно было исключить из грубых. И это было сделано. Например, наезд на бордюр. Его можно просто чиркнуть, но это будет считаться наездом, что перечеркнет весь экзамен. Также из „грубых“ перенесли в „средние“ ошибку „проигнорировал задание экзаменатора“», – рассказала Елена Зайцева.
Минимум навыков
В одном из приложений к документу предлагается прикрепить перечень необходимых навыков, состоящий из 19 пунктов. Некоторые из включенных в него навыков ранее проверяли на площадке. Например, парковку задним ходом с поворотом на 90 градусов, параллельную парковку, остановку и начало движения на подъеме и спуске.
Также кандидату на получение прав необходимо продемонстрировать умение разворачиваться в ограниченном пространстве или при ограниченной ширине проезжей части с использованием движения задним ходом, а также проезды регулируемых и нерегулируемых перекрестков, железнодорожного переезда.
Будущим водителям автобусов нужно будет отдельно показать навык остановки общественного транспорта для безопасной посадки и высадки пассажиров.
«Система излишне жесткая»
Вопреки слухам, число вопросов на теоретическом экзамене увеличивать не стали. Билеты всё так же будут содержать 20 вопросов, разделенных на четыре блока, в каждом из которых по пять вопросов. Как и прежде, для ответа на экзаменационный билет отводится 20 минут.
«Считаю, что эта система излишне жесткая. Но важно, чтобы сами вопросы были приближены к реальным ситуациям и опирались на логику безопасности и взаимоотношений с другими участниками дороги, а не на заучивание каких-то нормативов и контрольных цифр, как сейчас», – отметила Зайцева.
Площадку сократят
Экзамен на площадке совместят с «городом», оставив учебной площадке четыре упражнения из шести. В частности, демонстрировать навык парковки кандидату в водители придется уже в городе.
«Мы считаем, что это прогрессивный шаг – подготовка начинающих водителей будет больше в реальных дорожных условиях. Сейчас происходит некий этап „натаскивания“ учеников на площадку, а в реальных условиях повторить изученное ученики не могут», – отметила Елена Зайцева.
«Никого не интересует, как ты будешь сдавать задним ходом в гараж. Проблема наших начинающих водителей в том, что у них нет „вката“, опыта в реальных условиях. У нас не проводится учебная езда на быстрых дорогах. Никто из инструкторов не хочет рисковать. А человек получил права, впервые оказался там и не знает, что делать», – отметил Кадаков.
Кроме того, пересдать проваленный экзамен будет сложнее. Если сейчас сданная «площадка» засчитывается, то весной нужно будет пересдавать весь комплекс заново.
Пока что законопроект проходит стадию общественных слушаний и вполне может претерпеть несущественные изменения. В силу новый регламент должен вступить 1 апреля 2021 года.